11 Μαΐου, 2020

ΓΙΑ ΝΑ ΑΝΑΚΟΠΕΙ ΤΟ ΚΥΜΑ ΑΠΟΛΥΣΕΩΝ ΕΠΙΔΟΤΗΣΗ ΜΙΣΘΟΥ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ


Πρόγραμμα επιδότησης «βραχείας εργασίας» θα ενεργοποιήσει η κυβέρνηση από τον Ιούνιο προκειμένου να αποτρέψει «τσουνάμι απολύσεων» –ειδικά σε ευαίσθητους κλάδους, όπως είναι ο τουρισμός και η εστίαση– αλλά και εκτόξευση των κονδυλίων που θα απαιτηθούν για τα επιδόματα ανεργίας.

Εκταμιεύοντας δάνειο από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ύψους τουλάχιστον 1,5 δισ. ευρώ, θα χρηματοδοτήσει την οικονομική ενίσχυση εργαζομένων οι οποίοι θα κληθούν να εργαστούν είτε με μειωμένο ωράριο είτε για συγκεκριμένες ημέρες της εβδομάδας. Ανοικτό είναι το ενδεχόμενο στο πρόγραμμα να ενταχθούν και υπάλληλοι που δεν θα κληθούν από τους εργοδότες τους να επιστρέψουν στις θέσεις τους μόλις αρθούν τα περιοριστικά μέτρα.

Στην κυβέρνηση ήδη «ξεσκονίζουν» αντίστοιχα προγράμματα που έχουν υιοθετηθεί σε Γερμανία, Γαλλία, Ιταλία, Αυστρία και Ελβετία εδώ και δεκαετίες –και τα οποία προσαρμόστηκαν τις τελευταίες εβδομάδες στα δεδομένα της κρίσης λόγω κορωνοϊού– προκειμένου να καταλήξουν στο πλαίσιο που ταιριάζει καλύτερα στα ελληνικά δεδομένα. Τρεις είναι οι προτεραιότητες:

Πρώτον, να αποφευχθούν οι μαζικές καταγγελίες συμβάσεων. Δεύτερον, να μην «φτωχοποιηθούν» οι εργαζόμενοι που θα κληθούν μεν να επιστρέψουν στις θέσεις τους, αλλά για λιγότερες ώρες την εβδομάδα και με μειωμένες αποδοχές. Και τρίτον, να θεσπιστούν μέτρα προστασίας του δημοσίου συμφέροντος, καθώς ελλοχεύει ο κίνδυνος μαζικής εισφοροδιαφυγής και φοροδιαφυγής σε μια εξαιρετικά κρίσιμη χρονικά περίοδο για τα δημόσια οικονομικά.

Η κεντρική ιδέα του προγράμματος «βραχείας εργασίας» είναι η εξής: Ο εργοδότης να έχει το δικαίωμα να θέτει εργαζομένους που μέχρι τώρα απασχολούνταν με πλήρες ωράριο είτε σε καθεστώς μερικής απασχόλησης (δηλαδή, απασχόληση για λιγότερες από 8 ώρες ημερησίως) είτε σε καθεστώς εκ περιτροπής εργασίας.

Για να μη «φτωχοποιείται» ο εργαζόμενος, το Δημόσιο θα παρεμβαίνει και θα καταβάλλει ένα μέρος της διαφοράς του μισθού που δεν θα πληρώνει ο εργοδότης. Στη Γαλλία, η αποζημίωση φθάνει έως και το 86% επί της διαφοράς, ενώ κοντά στο 80% φθάνει η αναπλήρωση σε χώρες όπως η Ιταλία ή η Γερμανία.

Τα ποσοστά στην Ελλάδα, τα οποία εκτιμάται ότι θα κυμαίνονται από 40% έως 60%, θα «κλειδώσουν» αφού οριστικοποιηθούν οι όροι δανειοδότησης της χώρας μέσω του προγράμματος SURE, όπως επίσης το ακριβές ποσό που θα μπορεί να «σηκώσει» η Ελλάδα μέσω του συγκεκριμένου προγράμματος.

Στο οικονομικό επιτελείο εκτιμούν ότι το διαθέσιμο κονδύλι μπορεί να ξεπεράσει το 1,5 δισ. ευρώ, καθώς η Ελλάδα μπαίνει στη «μοιρασιά» και με υψηλή ανεργία και με μεγάλη έκθεση σε τομείς που θα πληγούν καίρια, όπως η εστίαση και ο τουρισμός.

Επίσης, είναι πιθανό να αυξηθεί το διαθέσιμο κονδύλι και για την Ελλάδα και για αρκετές άλλες ευρωπαϊκές χώρες εξαιτίας της μη προσέλευσης χωρών (π.χ. Γερμανία) που μπορούν να διασφαλίσουν τη χρηματοδότηση αντίστοιχων προγραμμάτων με φθηνότερο χρήμα μέσω των αγορών.

Είναι πιθανό, ειδικά για κάποιους εξαιρετικά ευαίσθητους κλάδους, να καταστεί εφικτή η οικονομική ενίσχυση εργαζομένων που δεν θα κληθούν καν να προσφέρουν υπηρεσίες. Ουσιαστικά θα είναι ένα καθεστώς αντίστοιχο της αναστολής που λειτουργεί ήδη από τον Μάρτιο.Το βέβαιο είναι ότι οι πόροι δεν είναι ανεξάντλητοι, ενώ το ενδιαφέρον από εργοδότες να εντάξουν τους υπαλλήλους τους σε ένα τέτοιο καθεστώς θα είναι πολύ μεγάλο.

Ετσι, το νομοσχέδιο –το οποίο είναι πιθανό να ενεργοποιηθεί από τον Ιούνιο, ακόμη και αν δεν έχει ξεκαθαρίσει πλήρως το τοπίο σε ευρωπαϊκό επίπεδο, καθώς η πίεση από τον επιχειρηματικό κόσμο θα είναι πολύ μεγάλη– αναμένεται να περιλαμβάνεις «δικλίδες ασφαλείας».

Δεν υπάρχουν σχόλια: